“民权，是最难的一步，眼下先做基础的事，兴学、开民智、办报纸、修律法。”

时苒将计划徐徐展开，既然要从封建过渡到民主，就需要一个适应的过程。

而之前根据宋朝的情况重修删补的秦律，便是最关键一点。

“朝堂上则借这次科举案，把那些抱团的旧党拔掉，腾出位子来给能干事的人。”

“借着女子科举和百家兴学，把罢黜百家独尊儒术打掉，民权不是一蹴而就的，得先让人站直了，再说怎么走。”

“民生，是根基。”

“土地、粮食、工厂、商路，没有这些，前面两条全都不稳，先清丈田亩，平均地权，让耕者有其田。”

“再在北方和海外多设工坊，安置流民，等百姓的日子真好了，那些旧礼教、旧规矩一一废除，这条路算是铺好了。”

“若朕真做成了呢？”嬴政忽然问。

他偏过头，少年的他，眉眼间带着一种近乎执拗的认真。

“到那时，还会有人骂你是妖道，骂朕是暴君吗？”

时苒愣了愣，然后大笑起来：“不会，因为从我们之后，不再是成王败寇的英雄史观，而是人民史观。”

嬴政也笑了，那笑容清浅，却难得透出几分属于这个年纪的锐利。

恍惚间，像是回到了初见少年秦王时，他眼中的灼热野心。

“很好，那便一步一步来。”

时苒站在他面前，重重地点了下头。

嬴政知道，这条路凶险万分。

可这世间，能陪他走这条路的，也就只有一个她。

嬴政再次看向窗外，从这里，能看见宫墙巍峨。

因为他信她。

一如当年，他信。

所以时苒是什么身份，她不愿说，他便不问。

一辈子的君臣知己，没有人比他更清楚，有多难得。

嬴政微微阖眼，像是在消化时苒的话，过了许久，他低声道：“大宋的底子，比大秦好，还有你这样的能臣。”

时苒听见能臣两个字，眉毛一挑，似笑非笑：“你这是在夸我？”

嬴政哼了一声：“别得意得太早，变法才刚开始，往后有的是硬仗要打。”

“怕什么，我陪你打。”

嬴政看着她，目光微动，片刻后移开，重新坐回御案后头，便开始谈三民之事。

现在的变法，是依靠皇权。

先要把土地从世家手里拿出来，分给种地的人，把读书做官的门打开，让有本事的人进得来。

然后要扩大版图疆域，开启民智，开放思想，科技起步。

等有人觉醒，到那时，有关新的制度基本都框定好了。

而根深蒂固的皇权，也需要时间来淡化。

先民主，然后播下无产共产的种子，再让它们慢慢发芽。

毕竟推行这些，是彻底的颠覆，是改天换地。

所以铺路的时候，必须要有个皇帝。

为什么，因为要杀人。

一旦对土地动手，就是掏那些世家贵族的命脉。

毕竟资源就这么多，蛋糕就这么大。

仗着祖上余荫庇护，以家族制、族群制在不断扩张垄断。

“四海无闲田，农夫犹饿死”的事就在上演。

超过八成的人身处需要讲背景讲人情讲利益交换的阶层，很难挣脱这些层层禁锢。

这么多年，这群人就一直在研究，怎么让血食乖乖听话不造反，怎么让猎物心甘情愿地奉献，怎么让蝼蚁永远都是蝼蚁，怎么保证自己在这个食物链的利益。

家中财帛粮食土地不知道囤了多少，但宁愿喂狗，也绝对不可能分予家奴。

谁叫他爷爷、太爷爷们立的功，他们流的汗都比血红呢。

不过嬴政现在磨刀霍霍，杀了一批人，剩下的人赶紧把尾巴收起来。

能盘下那么大家业，傻子没几个，也是明白怎么断尾求生的。

等这阵子风头过了，再慢慢收拢。

先化生带动后化生嘛，谁叫他们不是胎生卵生，乃是肉身成圣的化生呢。

大不了卷钱远走他乡，美其名曰，让汉人再次伟大。

和嬴政商议了快三个时辰，才算是把章程定下来。

时苒说得口干舌燥，灌了三壶茶，嬴政面前的批注也写了满满两页纸。

两个人就着科举案，把后续的清洗范围、人事调整、舆论应对一一推演了一遍。

连几个关键位置上该换谁、怎么换、换上去之后怎么防着旧党反扑，都议了个大概。

定下章程后，嬴政揉了揉眉心，忽然说：“你走这半年，徽柔的事，朕一直压着。”

时苒抬头看他：“怎么了，还黯然神伤呢？”

嬴政靠在椅背上，似有些头疼地闭了闭眼：“更麻烦了。”

赵徽柔先前死活看上了曹家的曹评，那曹评人前温雅，诗文俱佳。

曹家精明得很，知道尚了公主曹评便不能入仕，他又是曹家嫡长子，哪里舍得。

最后是曹太后亲自来说和，不想让侄儿尚主。

曹评自己也没多犹豫，便娶了别家女。

然后赵徽柔便不肯再议亲，谁来都拒。

赵祯却一心要促成她与李玮的婚事，也不知道是不是这事的刺激，这半年来，徽柔与内侍怀吉走得很近，宫里已有些风言风语，被嬴政压下来了。

时苒听得也是直咋舌：“那你怎么想？”

嬴政无语地看她一眼，能怎么想。

虽说他没少见养男宠，甚至还吃过大亏，但这个便宜姐姐喜欢上个内侍，他这也是破天荒头一次见。

他不理解，但看赵徽柔像是动了真情。

男人是什么货色，大多也都大差不差。

就算是便宜姐姐，他也不会让人往火坑里跳。

但他觉得徽柔脑子可能有点问题，看看先朝的公主，有夺权的，有造反当皇帝的，再不济也是花天酒地。

但宋朝的公主，总是格外懦弱，连他的阴嫚一半都不如。

至少她的阴嫚虽然怕极了他，但也是敢想敢做的性子，甚至还成了史官。

恰好时苒回来，她一向心思细，对这些情爱之事说起来也头头是道，让她定夺便是。

说到底，还是没那么在意罢了。

要是时苒搞出爱上阉人这么一遭，他非得打断她两条腿，再把肆意引诱的贼子烹了。

找也得找好点，至少过他这关，而不是躲在女人身后吃软饭。

时苒没急着接话，心里飞快地推衍起来。

赵徽柔和梁怀吉，原定的命格里，红鸾心动，又处处是爱别离、求不得，两个人都是早逝之相。

但九宫之间偏又透出一线生机，没有完全堵死。

“那便赐个公主府，她不想嫁人便不嫁，只要别出格就行。”

至于出格是什么，那就仁者见仁智者见智了。

毕竟福康公主那性子，养男宠，可能性不高，顶多就是在府邸和那什么怀吉谈情说爱。

嬴政捏了捏眉心：“你怎么也胡说。”

时苒不乐意了，这两人的生机就是出宫，待在宫中，早夭之相。

“我可没胡说，情之一字，最是难测，多少人一脑袋扎进去，神仙难救，与其逼着她嫁李玮，倒不如直接谁也不嫁，总归有你盯着，不会惹出大乱子。”

嬴政微感诧异地转头看她：“你倒是颇有心得了，这是看破了，还是没看破？”

时苒一本正经：“随缘，从心。”

嬴政哼笑了一声，半晌，叹了口气：“若你将来有了意中人，只管说于朕，别学徽柔，被迷了心窍。”

时苒本来正想喝口茶，听见这话差点呛着。

她放下茶盏，贼兮兮地凑近了些：“政哥，你还好意思说我，你倒是先交代交代，两辈子加起来，有没有喜欢过谁啊？有没有寤寐思服、夜不能寐过？说来我听听，我也好给你把把关。”

嬴政面色一僵，额上青筋跳了跳，手已经往案下探去。

时苒眼睛尖，一看那动作，立马举手投降。

“行行行，不说了不说了，用得着每次说不过就抄戒尺吗！”

嬴政慢慢把手收了回来，冷冷剜她一眼：“你若闲得慌，就去把外头那些考卷都阅了。”

时苒嘿嘿一笑，又赖了一会儿，临走之前照例在御书房里搜刮了一番。